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注册会计师制度的发展

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    2017-8-15 15:52
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    [LV.1]初来乍到

    发表于 2013-3-21 10:42:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
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          1854年,经过英国政府批准,爱丁堡会计师公会宣告正式成立,成为英国第一个会计师职业团体,标志着会计师作为一个专门的职业,已形成一种社会力量。在英国,注册会计师被称为“特许会计师”(英文为“Chartered Accountant")。继英国之后,欧美各国和日本也先后完成了工业革命,使股份公司成为商品经济的主要组织形式。1880年意大利米兰成立了第一个会计师公会;1882年美国纽约也成立了会计师公司;1887年澳洲维多利亚成立了会计师公会;1888年德国成立了会计师公会;1897年,加拿大蒙特利尔成立了会计师公会。注册会计师制度在其他国家也纷纷建立起来,并逐步完善,形成了注册会计师资格考试、注册登记、审计准则和职业道德规范等注册会计师工作制度。注册会计师制度产生以后,随着社会经济的发展,其制度逐步完善,其业务范围和服务对象也逐步扩大。
          股份公司使产业资本规模扩大,企业经营中有时货币资金临时不足,需要融人资本;有时出现临时的货币资金闲置。企业这种货币资金需要量的不均衡性,促使了企业与银行的紧密联系,扩大了银行存款和贷款的业务量,加速了产业资本的集中,并逐步形成了金融资本对产业资本的融合、渗透和控制。金融资本对产业资本的渗透和控制,使得商品经济表现的利害关系更加复杂。银行与企业之间的信贷关系,企业与企业之间的商业信用关系,投资者与经营管理者之间的经济责任关系,大小股东之间的权益关系等,各种利害关系主体利益相互交织,错综复杂。各种利害关系主体从自身的利益出发,都要求关心企业的财务状况和财务成果,都需要注册会计师以独立的第三者身份,客观、公正地审查企业的财务收支和财务报表并提出报告。
          股份公司的产生和迅速发展,使公司股票成为证券交易所的交易对象。股票投资人在决定购进、持有、抛售某种股票时,需要对股票发行公司的赢利水平做出判断,判断的主要依据是企业所提供的财务报表。企业的财务报表是否真实,必然为股票投资人所特别关心,需要注册会计师以独立的第三者身份,客观、公正地审查企业的财务收支和财务报表并提出报告。证券交易市场的发展,使注册会计师所执行的业务,从只是对某个公司的投资人和债权人服务,进而发展到面向社会,具有社会公证和签证的职能。
          19世纪末期,资本主义国家的对外经济愉出开始由以商品输出为主,转变为以资本输出为主,跨国公司纷纷建立起来。跨国公司的迅速发展,加强了世界各国经济之间的紧密联系,推动了作为公司发展必要条件之一的注册会计师制度走向国际化,推动了注册会计师业务向世界范围内扩展,导致了国际会计公司的形成和发展。发达国家一些大型的会计师事务所或会计公司,在跨国公司设有分支机构的国家和地区,设立了办事机构或代表机构,从而形成国际性会计公司。国际会计公司不仅为跨国公司的所属企业提供服务,也为当地的其他公司和企业提供服务。
          资本主义经济发展的一个基本特征是周期性爆发经济危机。经济危机使工厂倒闭、银行破产、经济萧条。但经济危机不仅没有使注册会计师业务萎缩,反而使其业务量迅速增加。当危机到来时,一般企业需要注册会计师为其提供财务会计和管理咨询服务,以便改进经营管理,渡过财务困难。已经破产倒闭的企业则需要聘请注册会计师作为清算人,办理破产清算。危机中需要合并的企业,需要聘请注册会计师为其办理合并手续。罗宾逊在其所著的《爱尔兰会计史》一书中有一句名言,称会计职业是“通过破产诞生,由疏忽和舞弊哺育,与清算共同成长,然后通过审计而确立的。”
          当今世界,国际经济交流日益增多,国际经济一体化的倾向日益明显,会计信息也越来越多地要在不同的国家同时被利用。但各国的政治、经济、法律、历史和其他背景毕竟不同,各国原有的会计处理标准和方法之间存在着许多差异,满足不了各国投资者和政府部门对会计信息的要求。协调各国的会计标准,就成为国际经济交往日益发展的必然要求。1973年6月,由澳大利亚等9个国家的会计职业团体发起成立了国际会计标准委员会,来协调成员国的会计标准二随后世界上大部分国家纷纷加人国际会计标准委员会。1977年10月,国际会计师联合会在联邦德国的慕尼黑正式成立,会计师的国际合作和国际联合,又迈出了新的一步。


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